甲类传染病预防、控制措施：“动态清零”防控政策仍需坚持

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甲类传染病预防、控制措施：“动态清零”防控政策仍需坚持

国家为何坚持“动态清零”政策，梁万年已作解答，总的策略是“外防输入、内防反弹”。10月12日，央视主持人白岩松视频连线采访梁万年，一方面体现了公众对疫情防控的知情权；另一方面，公众可能还需要知悉新型冠状病毒肺炎的后果。乙类传染病并不必然采取甲类传染病预防、控制措施；动态清零政策可以根据不同的情形采取相应的措施。



“动态清零”防控政策仍需坚持

根据《传染病防治法》的规定，传染病分为甲类、乙类和丙类。在社会层面，国家对甲类传染病可依法采取的措施分别为，对人员隔离、区域封锁和交通卫生检疫；国家对其他传染病可依法采取的措施分别为，封闭场所、宣布疫区和对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。
比较二者的差异，公众不难发现，我国多数地区对新型冠状病毒肺炎采取了甲类传染病防控措施。当部分地区采取了甲类以外的传染病防控措施，不少自媒体跟随炒作，使得地方政府不得不采取甲类防控措施。例如，新型冠状病毒是否通过物品传播在科学上并没有证据证明，但经过自媒体炒作后，不少地方采取了区域封锁措施。
在疫情防控中，社会需要了解新型冠状病毒肺炎的相关真相，不少自媒体恣意夸大感染新型冠状病毒肺炎的后果。例如，《大考》有一剧情，参加高考的学生和家长感染了病毒，学生治愈后与同学在教室内一起备考；《大考》热播时，某自媒体却引用澳大利亚昆士兰大学的研究报告，新冠病毒或对心脏DNA产生影响。
国家与社会可能需要追问，引用国外的“是否而非”的研究报告，某自媒体的目的“单纯”吗？答案可能是否定的；《大考》在央视一频道热播，该剧情的目的提示公众，身体健康的人即便感染了新冠病毒治愈后仍能正常地学习和工作。在客观上，某自媒体适时转发外国研究报告部分“抵消”了《大考》正能量的传播作用。



动态清零“存废”问题不容讨论

动态清零为既定的政策，其作用不言而喻，例如，我国人口有十四亿人，人均感染率、重症、死亡率应当最低；新冠病毒疫苗效果没有稳定、可靠的情形下，动态清零仍需要坚持。但动态清零与甲类传染病预防、控制措施没有必然的联系。公众可能要问，不少地方为何层层加码防控措施？
层层加码防控措施与宣传有一定的关系，例如，多数公众并不了解新冠病毒的重症、死亡群体的分布，以及治愈后的“后遗症”等。从法律层面分析，各地采取甲类传染病预防、控制措施可能还有法律人，或者决策人的理解问题。
国家宣布新型冠状病毒肺炎为乙类传染病后，国务院并没有根据《传染病防治法》第四条的规定，对新型冠状病毒肺炎采取甲类传染病的预防、控制措施。根据本法第四条，法律人员便着手解读新型冠状病毒肺炎“应当”采取的措施；在医学上，新型冠状病毒肺炎属于传染性非典型肺炎的种类之一。
根据解释“惯例”，司法实践既然可以将诸如高空抛物、驾驶机动车等解释为爆炸、决水、投毒等；法律人自然将新型冠状病毒肺炎当然解读为与“SARS”同类。事实上，法律人在解读新型冠状病毒肺炎究竟是何类型时也产生过疑虑，武汉感染时，不少人曾寻找新冠的感染的途径，例如，是否通过诸如禽类等动物传染等。
动态清零的防控措施在于：感染，或者疑似新冠病毒的人处于静止状态。常态化管理的情形下，社会不需要采取甲类措施；动态清零与甲类传染病预防、控制措施没有必然联系，非常态时，国家与社会可以考虑让重症易感染者处于静止状态。



动态清零，谁“静”下来可以讨论

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